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“增绿”“增收”并重 “票子”“被子”皆得

 
添加时间:2012-5-22 11:18:02 作者:樊锦忠 薛军照 薛和斌  阅读: 来源:吴堡县老区建设促进会

“增绿”“增收”并重  “票子”“被子”皆得
——吴堡县辛家沟镇呼家塔村生态文明建设的调查
樊锦忠 薛军照 薛和斌
呼家塔村是一个仅有35户125人的小村子。村子虽小,但在村支书呼玉海的带领下,全村老少默默无闻地干着一件“增绿”“增收”并重、“票子”“被子”皆得的大事。经过十多年的艰苦奋斗,现已显现出惊人的可喜成果。2010年村民人均纯收入达到12000元,林草覆盖率达到87%以上,成为全县少有的生态文明示范村。
他们的主要做法和经验是:
一、立足村情实际,理清发展思路。
呼家塔村人均耕地8亩,土地资源十分丰富。十年前,这里的村民虽然辛勤耕作,温饱有余,但是生活水平仍然很低,人均纯收入只有八百多元。如何利用丰富的土地资源,让群众摆脱贫困,过上富裕生活,这是摆在村两委会面前的一个重大课题。1997年,党中央发出“再造一个山川秀美的西北地区”的号召,村支书呼玉海便与他的一班人,紧抓这一机遇,在认真分析,反复论证,广征群众意见的基础上,提出“增绿”“增收”并重“票子”“被子”皆得的发展思路,并以退耕种草、荒山造林为突破口,农业科技为支撑,保护生态植被、增加农民收入为目的,制定了10年发展规划,绘制了“三效”(经济效益,生态效益,社会效益)显著、“目标”(人均纯收入超过万元,林草覆盖率达到80%以上)宏伟的建设蓝图。
二、调整产业结构,全面协调发展。
传统的农业生产方式是制约该村生态经济发展的疾症所在。过去,村民把发家致富的目光只盯在广种薄收的粮食生产上,虽然家家粮满仓,但户户没钱花,且林草覆盖率不及30%,生态环境十分脆弱。面对这一问题,村两委会紧紧抓住“退耕还林还草”、“再造秀美山川”这一契机,积极引导村民大胆调整产业结构,变单一粗放的种粮为种草、种粮、养羊、务工多业并举。在具体实施中,他们着力抓了四件事。一是动员村民大面积退耕还林还草,用三年时间将540亩耕地全部种上优质苜蓿、高产红枣。二是引导村民引进良种,发展适度规模养羊,由传统“散牧”改为科学“舍饲”。三是指导群众精种优质高产、市场看好、大众喜欢的绿色小杂粮。四是搞好劳务输出,积极引导剩余劳力走出家门,务工赚钱。四件实事的实施,大大优化了产业结构,形成了“草茂——羊壮——地肥——粮丰——钱多”循环利用的产业链条和良性发展的产业格局。与此同时,村两委会争取项目资金55万元,新建和加固土坝5座,修通环山生产道路12公里,硬化通村道路1.5公里,新建和改造饮水井两口,绿化瞎沟烂洼450亩,山坡陡崖披上了绿装,深沟烂渠筑起了土坝,“山、水、田、林、路”得到综合治理。
三、依靠科学技术,提高产业效益。
大面积的退耕还林还草,使耕地面积减少四分之三;全面的封山禁牧,使养羊量下降一半。如何在保护好生态植被的同时,确保农民收入稳步增长。依靠科技力量,提高经济效益,是解决问题的最佳选择。为此,村两委会积极引导村民广泛应用科学技术,不断提高产业效益。种植上,通过外出考察学习,先后引进优质高产的玉米、洋芋和小杂粮等新品种六、七个,并由技术人员亲自指导,按照统一标准,采用地膜覆盖、沟垄耕作、配方施肥等技术,进行科学作业,使粮食产量产值翻了两番;红枣栽培管理,全部采用“四项丰产技术”,加上科学施用农家肥,产量质量显著提高,亩收入达到1500元。养殖上,狠抓了羊子品种的更新改良和科学舍饲、规范管理。通过典型示范,将原来的本地土种羊,逐年更换为外地的良种羊,虽然饲养量比过去下降了一半,但因其较本地种羊具有个头大、产羔多、出绒高、抗病强等优点,农户收入比过去增加了两倍。劳动输出上,村两委会通过有组织地培训,三分之二的剩余劳力,人人都掌握了一技之长,外出打工,干得是专业活,赚得是技术钱,经济收入颇丰。
通过科学技术的推广应用,各业的科技含量不断增加,经济效益显著提高,群众收入十分可观。56岁的村民宋润成,儿子在外搞装潢,一年可赚五万元,老两口在家种粮养羊收入不下五万元。57岁的霍长武夫妻俩口搞种养,年收入起过五万元。  
四、改造人居环境,创建文明家园。
逐步富裕起来的村民,不仅追求丰富的物质文明,更加注重良好的居住环境和充实的精神生活。根据村民意愿,村两委会组织群众对人居环境进行了大改造,家家户户整修了窑洞,新筑了围墙大门,更新了屋檐花栏,铺设了窑内地板,砖砌了入户道路,硬化了村内干道,修筑了垃圾台池,绿化了路边宅旁。并按照节能环保的要求,每家各户建成了“八位一体”(院内建有集雨场、蓄水窖、菜园子;院外建有猪羊舍、沼气池、卫生厕;房外安装了太阳能,室内建了洗澡间)的绿色环保庭院。与此同时,积极开展了文明家园的建设,充分利用县、镇开展的各种创建活动,通过评选“文化教育典型户”、“科技推广示范户”和“五好文明家庭”等形式,激励村民破除陈规陋俗,崇尚文明生活,提升文明水平。人居环境的改造,文明家园的创建,使村容村貌大大改观,居住条件明显改善,良好风气日逐形成,村民干部互尊互敬,邻里邻居和睦相处,多年来,全村没有出现过偷盗、斗欧、赌博、迷信、上访等问题,被县市命名为“文明村”、“新农村示范村”。
五、加强教育引导,多方搞好服务。
生态文明建设是一个庞大的系统工程,实施中必然会出现许多新情况、新问题。最突出的表现在人的观念转变问题和各业实施中的服务问题。为此,村两委会坚持不懈地开展了两项工作。一是“破旧立新”。针对村民思想保守,观念陈旧,小农经济意识浓厚的问题,开展了退耕还林还草、发展舍饲养羊重大意义及其带来的经济、生态、社会效益的宣传教育和村干部带头退耕种草、带头舍饲养羊、带头科学种田的示范教育,积极引导群众破除传统的以牺牲生态环境为代价的生产经营方式的观念,树立生态,经济、社会协调发展全面进步的思想。从而促进了村民思想观念的大转变,产业结构的大调整。二是搞好服务。各业能否顺利地实施,服务工作十分重要,村两委会将此作为一项主要工作来抓,积极开展了促进各业有效实施的服务。为了保质保量搞好退耕还林还草,村两委会邀请县林业局的技术人员,深入现场,指导村民按标准要求,搞好栽树种草,村干部从始至终跟随其中,解决出现的问题。为了巩固舍饲养羊成果,村两委会通过多方争取资金,帮助养殖户改建了圈舍,修通了通往草地的机械道路,并为群众购买粉碎机、侧草机,聘请防疫人员定期来村搞好疾病防治,保证了农户放心踏实地搞好养殖。为了让村民种上放心的优质高产小杂粮,村两委会不仅亲自外出引进新品种、新技术,而且多次赴市上省,争得省农业厅的大力支持,将该村定为小杂粮示范村。此外,村两委会还根据村民最关心、最期盼的事情,积极向上争取各种惠农、富民投资项目资金40多万元,解决了群众饮水困难、行路不便、居住环境差等问题。
呼家塔村生态文明建设进展顺利,成效显著。但他们毫不自满,决心再干十年,把小小的山村建设得更加文明、更加富裕、更加美好,让“票子”与“被子”两颗令人企求的“果实”结得更大更美更丰硕!
呼家塔村生态文明建设的可喜成果,给了我们诸多有益的启示。
启示之一:要搞好生态文明建设,必须“票子”“被子”一起抓。“票子”与“被子”是生态文明建设的核心内容,二者缺一不可。要实现经济又好又快地持续协调地发展,就必须在大力发展经济增加农民收入这张“票子”的同时,不断改善和保护生态环境这块“被子”。如果只抓“票子”,不抓“被子”,或以牺牲生态环境这块“被子”来换取经济的发展、“票子”的增加,这样的发展、增加,是不会持久的。所以,要把“票子”和“被子”放在同等位置来抓,既抓“票子”又抓“被子”,相互促进,协调发展。
启示之二:要搞好生态文明建设,必须尊重科学,依靠科技。科学技术是推动经济发展的决定性因素。产业的科技含量越高,发展的速度越快,取得的经济效益越大。呼家塔村生态文明建设只所以成效显著,主要靠得是科技的力量。试想,没有科技的支撑,各个产业能又好又快的发展?能产生“农民人均纯收入12000元”的经济效益?尊重科学,依靠科技,是发展经济,搞好生态文明建设的重要保障。
启示之三:要搞好生态文明建设,必须坚定不移,常抓不懈。生态文明建设是一个庞大的系统工程,不是一朝一夕、一年两年就能干成干好的,必须经过长期不懈的努力,坚忍不拔的奋斗,才能取得成效,结出硕果。如果三天打鱼两天晒网,朝干夕停,就很难获得源源不断的“票子”、厚厚实实的“被子”。所以要把生态文明建设作为一项长期而艰巨的事业来抓,咬定青山不放松,坚持不懈干到底。
启示之四:要搞好生态文明建设,必须有一个想干事、能干事、干成事、不出事的好班子。这是首要的,也是根本的。没有一个好的班子,即使是“天时地利”、条件甚好,也难以实现大的发展,大的变化;有了一个好班子,条件再差、问题再多、困难再大,也能逐步发展壮大起来,走向文明富裕。正如群众所说:好班子能把难事变易、苦事变甜、坏事变好;赖班子能把好事做坏、正事做歪、盛事做衰。因此,建好一个班子、选好一个带头人,是搞好生态文明建设的关键所在。


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